Elke maand sluiten ongeveer duizend Belgen zichzelf uit van kansspelen. Niet omdat iemand hen dwingt, maar omdat ze zelf de stap zetten. Dat cijfer – meer dan 10.000 zelfuitsluitingen in 2025 alleen al – vertelt een verhaal dat verder gaat dan statistiek. Het vertelt over mensen die beseffen dat hun relatie met gokken onhoudbaar is geworden en die een systeem gebruiken dat België als een van de weinige landen op deze schaal aanbiedt.
EPIS, het Excluded Persons Information System, is het digitale register dat dit mogelijk maakt. Ik heb het systeem grondig onderzocht, met medewerkers van de Kansspelcommissie gesproken, en de technische werking doorgelicht. Wat ik ontdekte is een systeem dat indrukwekkend is in zijn opzet, maar dat ook fundamentele beperkingen kent die spelers moeten begrijpen.
Speel bewust op onze website.
Hoe werkt het EPIS-uitsluitingssysteem?
Stel je voor: je komt niet meer binnen bij de bakker omdat je naam op een lijst staat. Dat is in essentie wat EPIS doet, maar dan voor casino’s, bookmakers en speelhallen. Het is een centraal register van personen die uitgesloten zijn van kansspelen, beheerd door de Kansspelcommissie, en gekoppeld aan elk legaal gokplatform in België.
Het systeem werkt in twee richtingen. Je kunt jezelf vrijwillig laten registreren – de zelfuitsluiting. En je kunt door een derde partij worden geregistreerd: door de Kansspelcommissie zelf, door een rechter, of door een voogd bij wilsonbekwaamheid. De vrijwillige zelfuitsluiting is veruit het meest gebruikt en vormt het leeuwendeel van die duizend registraties per maand.
Zodra je in EPIS staat, wordt je toegang tot alle legale gokplatformen in België geblokkeerd. Dat geldt voor online casino’s, bookmakers, fysieke casino’s en speelhallen. Het systeem controleert bij elke login of je naam en identiteit overeenkomen met het EPIS-register. Ben je geregistreerd, dan word je geweigerd. Er is geen uitzondering, geen overrulemogelijkheid voor de operator, geen “maar ik wil alleen even kijken”.
De minimale duur van een zelfuitsluiting is drie maanden. Je kunt ook kiezen voor zes maanden, een jaar, of onbeperkt. Na afloop van de gekozen periode kun je een verzoek indienen om de uitsluiting op te heffen – maar dat is geen automatisch proces. Er geldt een afkoelperiode, en bij herhaalde uitsluitingen kan de Kansspelcommissie besluiten de opheffing niet toe te staan.
Stap voor stap: uitsluiten via itsme
Toen ik het registratieproces voor het eerst testte – puur voor onderzoeksdoeleinden, zonder daadwerkelijk te registreren – viel me op hoe laagdrempelig het is gemaakt. De Belgische overheid heeft bewust gekozen voor itsme als identificatiemethode, omdat vrijwel elke Belg met een bankrekening de itsme-app al op zijn telefoon heeft staan.
Het proces verloopt volledig digitaal. Je gaat naar de website van de Kansspelcommissie, kiest voor zelfuitsluiting, en identificeert je via itsme. Die identificatie verifieert je identiteit met dezelfde zekerheid als wanneer je je zou aanmelden bij een bank of de overheid. Geen papierwerk, geen fysieke handtekening, geen wachttijd bij een loket.
Na identificatie kies je de duur van je uitsluiting: drie maanden, zes maanden, een jaar of onbeperkt. Je bevestigt je keuze, en de uitsluiting gaat direct in. “Direct” betekent hier werkelijk direct – binnen minuten na registratie ben je geblokkeerd bij alle legale Belgische operatoren. Dat is een bewuste designkeuze: het systeem is ontworpen om te werken op het moment dat de motivatie er is. Hoe langer het duurt tussen de beslissing en de registratie, hoe groter de kans dat iemand van gedachten verandert.
Wat ik waardevol vind aan dit systeem: het is gedepersonaliseerd. Je hoeft je verhaal niet te vertellen aan een medewerker. Je hoeft niet uit te leggen waarom je je wilt uitsluiten. Het is een digitale handeling die je in stilte kunt uitvoeren, op elk moment van de dag of nacht. Dat verlaagt de drempel aanzienlijk, en ik vermoed dat het een van de redenen is waarom het maandelijkse volume zo hoog is.
Duizend uitsluitingen per maand: de cijfers
Die duizend uitsluitingen per maand zijn niet zomaar een getal. Ik heb het in context proberen te plaatsen, en dan wordt de omvang duidelijk. In België zijn gemiddeld 602.288 online spelers per maand actief. Dat betekent dat elke maand ongeveer 0,17% van de actieve spelerspopulatie zichzelf uitsluit. Klinkt klein? Over een jaar is dat meer dan 10.000 personen – bijna 2% van de totale spelerspopulatie.
Maar hier komt het verontrustende deel. Volgens een onderzoek van BAGO – de Belgian Association of Gaming Operators – gaat 47% van de zelfuitgesloten spelers verder op niet-gelicentieerde sites. Dat is bijna de helft. Het EPIS-systeem werkt perfect binnen het legale circuit, maar het heeft per definitie geen greep op operatoren die buiten de Belgische regulering vallen.
Tom de Clercq, voorzitter van BAGO, benadrukte dat de focus moet liggen op het creëren van een omgeving waarin spelers op een verantwoorde en veilige manier kunnen deelnemen aan kansspelen. Die uitspraak raakt de kern van het probleem: een systeem dat spelers uitsluit van legale kansspelen maar niet van illegale, duwt kwetsbare mensen naar platforms zonder enige bescherming. Geen verlieslimieten, geen identiteitscontrole, geen EPIS-check.
De relatie met betaalmethoden is hier relevant. Legale operatoren accepteren Payconiq en Bancontact Pay, methoden die gekoppeld zijn aan je Belgische bankrekening en daarmee aan je identiteit. Illegale operatoren bieden vaak anonieme betaalmethoden aan – crypto, prepaid kaarten van buitenlandse providers, e-wallets zonder KYC. Dat maakt het voor uitgesloten spelers technisch mogelijk om elders te blijven spelen, en dat is precies wat er in de praktijk gebeurt.
Bij verslavingsproblemen, zoek hulp via gokverslaving en hulp in België.
Mijn perspectief na jaren van analyse: EPIS is een van de beste zelfuitsluitingssystemen ter wereld qua technische uitvoering en bereik. Maar het is een instrument dat alleen werkt binnen de grenzen van het legale systeem. De oplossing voor het lek naar de illegale markt ligt niet in het aanscherpen van EPIS, maar in het verkleinen van de aantrekkingskracht van illegale operatoren – en dat is een veel complexere uitdaging.
Meer weten over hoe veiligheid en spelersprotectie werken bij legale Belgische goksites? Daar gaan we dieper in op het volledige beschermingsmechanisme, van Payconiq-beveiliging tot KSC-toezicht.
